Бандорин Леонид Евгеньевич

Представители НКО
Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство»
Биография

Дата рождения: 04.01.1975

Родился 4 января 1975 года в г. Москве.В 1992 г. окончил среднюю общеобразовательную школу № 9 (1223) с углублённым изучением английского языка и поступил на юридический факультет МГУ имени М.В.Ломоносова, который успешно окончил в 1997 г. В 1997-2001 гг. обучался в заочной аспирантуре названного факультета на кафедре экологического и земельного права, однако только через восемь лет, в декабре 2011 г. защитил кандидатскую диссертацию по теме «Разрешённое использование земельных участков» и стал кандидатом юридических наук. В настоящее время преподаю на кафедре экологического и земельного права. Веду семинарские занятия по базовым кафедральным дисциплинам «Экологическое право» и «Земельное право», а также читаю четыре специальных курса: «Правовое регулирование градостроительной деятельности» (для бакалавров) и «Предоставление земельных участков для строительства», «Градостроительное право», «Правовые инструменты развития территорий» (для магистров). Являюсь научным руководителем Студенческого союза законопроектных инициатив и соруководителем Научно-студенческого кружка кафедры.Трудовую деятельность начал в 1997 г. в Отделе министра Правительства Москвы по вопросам природопользования и защиты окружающей среды Леонида Арнольдовича Бочина в должностях (последовательно) ведущего специалиста, главного специалиста, советника. В 2000 г. покинул государственную службу и стал заниматься преподавательской деятельностью и частной экспертной практикой в сфере выполнения работ и оказания услуг природоохранного назначения.С декабря 2002 г. по январь 2010 г. работал (последовательно) ведущим юрисконсультом и заместителем директора направления «Реформы в сфере недвижимости» Фонда «Институт экономики города». Занимался вопросами развития градостроительного и земельного законодательства, развития рынка недвижимости. Параллельно с этим в 2002-06 гг. на факультете права Высшей школы экономики читал лекционный курс «Экологическое право». В качестве эксперта от ВШЭ был приглашён руководителем одной из групп специалистов в рамках работы по проведению административной реформы, в результате чего в декабре 2002 г. стал лауреатом премии «Золотая Вышка» в номинации «Вклад в развитие России» за разработку правовых основ в разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.В «нулевые годы» активно участвовал в законопроектных работах на федеральном уровне. Был участником рабочих групп по подготовке проектов Водного кодекса Российской Федерации (2002), Лесного кодекса Российской Федерации (2002-03 гг.). Входил в группу разработчиков так называемого «пакета федеральных законов по формированию рынка доступного жилья» (всего – 25 законопроектов, включая Градостроительный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации) (сент. 2003 г. – дек. 2004 г.). Также удалось поучаствовать в формировании нормативной правовой базы в области градостроительного регулирования в субъектах Российской Федерации (Самарская область, Республика Татарстан) и муниципалитетах при подготовке правил землепользования и застройки (города Пермь, Екатеринбург, Хабаровск). В 2005-08 гг. обеспечивал правовое сопровождение реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» и трудился над концептуальными основами обеспечения безопасности в строительной сфере, одним из базовых элементов которой было создание системы саморегулирования в инженерных изысканиях, проектировании и строительстве. С момента создания Национального объединения строителей в 2010 г. вплоть до 2018 г. (с небольшим перерывом) занимал должность директора Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования.Указанная активная деятельность была отмечена рядом наград, среди которых грамота Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации за активное участие в подготовке федеральных законов по формированию рынка доступного жилья (2005 г.), диплом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации за выдающийся вклад в развитие строительного комплекса России (2011 г.) и медаль «За заслуги» Национального объединения строителей (2013 г.). В настоящее время (май 2023 г.) являюсь членом Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации, заместителем председателя Экспертного Совета Национального объединения строителей по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере. С 2008 г. являюсь членом Ассоциации юристов России.За два десятка лет преподавательской, научной и практической деятельности удалось подготовить более 100 публикаций в научных и периодических изданиях (в т.ч. учебников и комментариев законодательства). Если посмотреть по запросу «Л.Е.Бандорин» в справочной системе «КонсультантПлюс», то упоминание встречается более, чем в 90 источниках.В 2020 г. участвовал в выборах в Общественную палату Российской Федерации по направлению "Развитие инфраструктуры, городской среды и сельских территорий", где занял пятое место среди 14 кандидатов. После того, как одна из победителей по этому направлению Юлия Оглоблина в 2021 году стала депутатом Государственной Думы VIII созыва, то в соответствии с ч.17 ст.8 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" вместо неё был введён в состав Общественной палаты и вошёл в комиссию по ЖХК, строительству и дорогам с правом решающего голоса. На пленарном заседании Палаты в декабре 2021 года избран первым заместителем председателя указанной комиссии (председатель - Галина Юрьевна Дзюба). Вся информация о работе в ОП РФ представлена на персональной страничке члена ОП РФ: https://www.oprf.ru/member_profile/bandorin-leonid-evgenevich

Сведения об опыте работы в соответствующем направлении общественной деятельности:

Первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по ЖКХ, строительству и дорогам c 2021 годаЗаместитель председателя Экспертного совета Национального объединения строителей по совершенствованию законодательства в строительной сфере с 2012 годаПредседатель комитета Национального объединения строителей по административным процедурам в строительстве с 2022 годаЧлен Общественного совета при Росреестре с 2017 по 2020 гг.

Ученые степени, звания:

Кандидат юридических наук (диплом: сер. ДКН № 158155)

Дополнительная информация:

Сведения об образовании

Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова
специальность: Юриспруденция
год окончания: 1997


Православный Свято-Тихоновский гуманитарный университет
специальность: Теология
год окончания: 2019


Сведения о месте работы

Наименование: Юридический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, кафедра экологического и земельного права

Должность: Доцент

Сведения о наградах
Грамота Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (2005)Диплом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (2011)Медаль «За заслуги» Национального объединения строителей (2013)Благословенная грамота митрополита Крутицкого и Коломенского (2014)Почётный строитель Республики Марий Эл (2018)Благодарность Общественной палаты Российской Федерации (2022)
Видео «Моя миссия в качестве члена ОП РФ»
Фотоматериалы:
Личные интересы, увлечения, хобби
Имею высшее богословское образование (Православный Свято-Тихоновский гуманитарный университет) и являюсь церковнослужителем в Русской Православной церкви.С 2012 г. подвизался алтарником в Никольском храме посёлка Володарского близ г. Видное, где служит мой духовник, протоиерей Сергий Свалов, а с 2015 г. - в новосозданном по программе «200» храме святых Царственных Страстотерпцев рядом с домом близ метро «Войковская» (настоятель - протоиерей Сергий Стрекалин).В ноябре 2017 г. ректором Московской духовной академии, архиепископом Верейским Евгением рукоположен во чтецы.С апреля 2018 г. на общественных началах являюсь помощником председателя Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению епископа Пантелеимона (Шатова), выполняя функции координатора по больничному служению в г. Москве и координатора социальной деятельности в Дальневосточном федеральном округе.

Сведения о членстве в общественных советах при органах государственной власти:

Полное название органа: Научно-консультативный совет при Верховном Суде Российской Федерации
Статус в органе: Член совета

Сведения о членстве в общественных советах при региональном органе исполнительной власти:

Сведения о членстве в рабочих группах, комиссиях, межведомственных комиссиях/группах при федеральных органах власти:

Сведения о членстве в рабочих группах, комиссиях, межведомственных комиссиях/группах при региональных органах власти:

Полное название органа: Градостроительный совет федеральной территории "Сириус"
Статус в органе: Член совета

Сведения о членстве в общественных наблюдательных коммиссиях:

Сведения о членстве в иных общественных/экспертных/научно-консультативных и пр. советах:

Полное название органа: Экспертный совет Национального объединения строителей по совершенствованию законодательства в строительной сфере
Статус в органе: Заместитель председателя

Участие в международной деятельности
23 апреля – 6 мая 2023 г. в составе объединённой делегации Россотрудничества, ОП РФ и Союза российских городов совершил визит в страны Латинской Америки. Российская культурная миссия была направлена на развитие общественных и гуманитарных связей между Россией и южноамериканскими странами, поддержку и укрепление партнёрства между муниципалитетами, сбор и продвижение информации о российском культурном вкладе в мировую цивилизацию. Работой миссии были охвачены Республика Бразилия, Аргентинская Республика, Республика Чили, Восточная Республика Уругвай. В ходе поездки были проведены более 30 мероприятий в 12 городах. В рамках работы делегации состоялись встречи с активом российских соотечественников, проживающих за рубежом в городах Сан-Паулу (Бразилия); Буэнос-Айрес и Кильмес (Аргентина); Сантьяго, Пуэрто-Октай и Сан-Хосе-де-Марикита (Чили); Монтевидео (Уругвай). В рамках дискуссий были обсуждены возможности развития культурных связей русских сообществ за рубежом с исторической Родиной, механизмы реализации направленных на это программ («Новое поколение», «Тотальный диктант», «Диктант Победы» и др.), была оценена работа администрируемых Россотрудничеством Русских домов (Российских центров науки и культуры) и Координационных советов организаций российских соотечественников в посещённых странах. Участники делегации не только ознакомились с лучшими практиками культурной активности русских сообществ (например, опытом сохранения и развития русских культурных клубов, таких как «Владимир Маяковский» в Кильмесе или «Максим Горький» в Монтевидео и Сан-Хавьере), но и приняли личное участие в некоторых из них (например, в Пасхальном детском фестивале в Буэнос-Айресе или акции «Бессмертный полк» в Монтевидео). Визит российской делегации стал заметным событием в развитии межмуниципального сотрудничества городов России и Латинской Америки. Впервые за последнее время состоялось установление побратимских связей между российским и латиноамериканским муниципалитетом. 2 мая соглашение было подписано алькальдом (мэром) коммуны Реколета в Сантьяго-де-Чили Даниэлем Хадуэ и главой муниципального округа Текстильщики (город федерального значения Москва). Обстоятельный диалог состоялся с алькальдом (мэром) города Вальпараисо (второй по численности населения город Чили) Хорхе Шарпом, который выразил готовность в развитии культурных, образовательных и спортивных связей не только с городом-побратимом Новороссийском, но и другими российскими городами. Заинтересованность в установлении побратимских связей была обозначена и на встрече с руководством коммуны Серра-Навиа в Чили. По итогам поездки выражается надежда в оживлении ранее установленных связей между регионом Огненная земля (Аргентина) и Камчатским краем, городами Темуко (Чили) и Ставрополем, договоренности о развитии социокультурных обменов с российскими городами достигнуты в городах Вальдивия и Пуэрто-Монтт (региональные центры в чилийской Патагонии). В рамках визита состоялась также первая встреча представителей ОП РФ с генеральным секретарем воссозданного Совета по устойчивому социально-экономическому развитию Республики Бразилия Гильермо Сикейру де Карвалью, в ходе которой обозначена общая заинтересованной в совместной работе в рамках Международной ассоциации экономических и социальных советов и схожих институтов (МАЭССИ), в которой сейчас председательствует Российская Федерация. Участники делегации намерены продолжить диалог в ходе дальнейших встреч в дистанционном и личном формате, в частности, на Муниципальном форуме БРИКС+ в Санкт-Петербурге и конференции МАЭССИ в Москве.
Описание реализованных проектов

Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство»